Преследовали пристава
Город: Великий Новгород

Суд оправдал пристава-исполнителя, обвинявшегося в совершении пятнадцати преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»), и восемнадцати преступлений, предусмотренных ст. 292 УК РФ («Служебный подлог»). Примечательно, что расходы на предварительное и судебное следствие по этому делу едва ли не превысили сумму упущенной городом выгоды, вменяемой приставу.

В отношении 59-летнего пристава-исполнителя Валентины Ефименко было возбуждено сразу несколько уголовных дел, предусматривающих ответственность за совершение служебного подлога. В соответствии с должностными обязанностями Ефименко занималась взысканием задолженностей с физических лиц: в основном это были штрафы, наложенные на «асоциальных» граждан в милиции. Взыскать их, однако, зачастую невозможно, в таких случаях приставы составляют соответствующий акт. В ходе проверки в новгородском ОБЭП пришли к выводу, что часть «актов о невозможности взыскания штрафа» (в основном в них фигурировали штрафы в размере 100 руб. за появление в нетрезвом состоянии), составленных Ефименко, выполнены с нарушением закона: понятые, фамилии которых были в них указаны, утверждали, что никакие действия с приставом Ефименко не выполняли. Это и стало поводом для возбуждения уголовных дел «коррупционной направленности». Сама Ефименко соглашалась, что зачастую фамилии понятых брала из «списка жильцов ЖЭУ». Но объясняла это перегруженностью по работе: нагрузка на одного пристава в 10 раз превышает установленный минюстом расчётный норматив. Во-вторых, подобные акты она составляла только в отношении тех должников, о которых знала точно: неплатежеспособны – на своем участке женщина проработала более 20 лет и знала всех «асоциальных» товарищей досконально. В ходе следствия адвокат Константин Пакин ходатайствовал о прекращении дела в связи с его малозначительностью (по подсчетам следствия, в результате «незаконных действий» Ефименко городской бюджет недополучил в 2005 г. 800 руб., а в 2006 г. – 1 тысячу 500 руб.). Но дело не прекратили. Напротив, часть эпизодов была квалифицирована еще по одной статье УК РФ: превышение должностных полномочий. Суд продолжался около полугода. Судья новгородского городского суда Петр Прудников допросил несколько десятков людей, в том числе и должников, в отношении которых Ефименко составила «акты о невозможности взыскания штрафа». В результате сделал вывод о том, что в материалах уголовного дела нет ни одного документа, составленного органом предварительного следствия, подтверждающего наличие какой-либо собственности, имущества или доходов у лиц, подвергшихся административному наказанию и являющихся должниками по исполнительным производствам Ефименко. И наоборот, фактическое отсутствие данного имущества подтверждается показаниями десятков свидетелей. Что же касается «существенности» для городского бюджета ущерба от невзысканных Ефименко задолженностей, то, как проинформировала городская администрация, в 2005 г. доходная часть бюджета города составила 1 миллиард 823 миллиона руб., в 2006 г. - 2 миллиарда 689 миллионов руб. При этом доходная часть значительно превышала расходную. Анализируя эти цифры, суд согласился с тем, что «упущенную Великим Новгородом выгоду на сумму 800 руб. в 2005 г. и 1500 руб. в 2006 г. следует признать несущественной». Кроме того, на судебные прения адвокат Пакин предоставил копию приказа директора Федеральной службы судебных приставов РФ от 28 февраля 2006 г., согласно которому при составлении «актов о невозможности взыскания штрафа» понятые вообще не требуются: ни реальные, ни вымышленные. Ефименко вписывала в акты понятых лишь потому, что в ее распоряжении не было актов нового образца, только старого, где графа «понятые» - наличествовала. По мнению адвоката Пакина, в этой ситуации все усилия были направлены не на борьбу с преступностью, а на показуху и отчетность, ведь на кону было 33 преступления «коррупционной направленности» - 33 «палки» на сленге оперативных работников и следователей.

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ!
При использовании материалов сайта ссылка на сайт sudinform.ru обязательна